央视新闻报说念 拿起“预算”这个词，信服好多东说念主齐不目生猎U者，就拿我们小家庭来说，本年挣了些许钱，来岁准备花些许钱，我们齐得贪图贪图，这叫预算，关于国度这个天下来说，更要仔细贪图进出，作念好预算。党的二十届三中全会《决定》中，提议要“深化零基预算更正”。

那么，什么叫零基预算更正？浅近说，便是更正财政资金的分派样貌，打个比喻说，如若某部门上一年度预算为1000万元，按照成例，本年度冒失率会以此为基数，进取浮动，然则更正后，这个‘基数’不存在了，从零启动了。如若部门要肯求预算，你最先要接头作念的事，是不是党中央当作要点，纵情鼓吹的？能不可为行业发展带来新的推动？而财政部门则会从骨子需要起程，空洞财力情景、有条有理等多成分来编制预算。不丢丑出，这是一项牵一发动全身的更正，将阻滞固有的利益方法。

一次政策摸底的吃惊发现

脚下，安徽省正在全省范围内伸开这场更正，更正会一帆风顺吗？它又会带来什么？

安徽的零基预算更正，最先从政策摸底启动，因为每一项支拨政策的背后，齐是财政资金要复古的项目，有些许政策？这背后的财政资金量有多大？项想法财政资金使用情况若何？不摸查不知说念，截至令整个东说念主大吃一惊。

安徽省政府办公厅责任主说念主员 李秋淮：把政策汇总过来以后，那时我们吓了一跳，因为政策丰富多采，超出假想。

李秋淮场所的政府部门，径直牵头了安徽省级政策梳理责任。他们和财政部门整个，用一个多月的时辰，整理出了这本隐敝各个部门的厚厚的政策清单，从复古科技革命到推动产业发展，从东说念主才保险到基础顺序开发，足足有328项。

问题1：补贴交叉重叠 圭臬不同

安徽省政府办公厅责任主说念主员 李秋淮：每个部门对吞并政策，从不同的角度在补，吞并个政策又重叠地补。

安徽省财政厅副厅长 左自智：天下齐要复古这个科技，科技厅要复古，发改委要复古，工信厅要复古，你拉个一摊子，我拉个一摊子，终末导致这个项目重叠复古，低效无效是什么原因，因为两个信息不互通。

问题2：政策不协同 截至事与愿违

在清单上，记者数了数，光是复古科技攻关，就有8项政策，触及不同部门。这种政策的交叉重叠，在农村事务上一样存在。

安徽省财政厅副厅长 左自智：比如像灿艳乡村开发，交通可能把路修在了西边，水利可能把渠挖在了东边，林业可能把树种在了南方，以致住建可能把城建在了北边。为什么好多事现时干的低效无效便是这个问题，齐作念了，齐说我的任务完成了，然则你到施行一看，莫得截至。

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问题3：存在“僵尸”政策猎U者

不仅如斯，在算帐中，他们还发现了不少“僵尸”政策了，便是政策照旧到期，然则仍处在“应结未结”状态，像有的政策是20世纪90年代出台的，依旧在不绝践诺。

安徽省财政厅副厅长 左自智：复古小城镇的开发，这个2850万元。这个是三十年前的老项目。我们有104个县区，小城镇数目之多更无用想了，这2000万元分到底下去能看见什么奏效？

问题4：企业重叠肯求补贴频发

各个部门各管一摊，协同较少，还生息了一个新问题，那便是企业会变开项目“编簿子”跑项目。这种情况在产业边界格外彰着。通过财政部门的信息系统，能明晰看到，前两年不少企业通过“翻新”一个项目文本，就能肯求多个部门的补贴资金。

安徽省财政厅预算绩效处处长 王旭：比如说这个项目呈报的时期，便是多部门呈报，同部门呈报多个项目重叠享受。

安徽省科技厅党组文书 吴劲松：一个项目不错报六个部门，回天之力，略略搞一下，今天报到工信厅的，未来报到发改委，后天报到科技厅，多头呈报，有的科研东说念主员的话主要元气心灵不是搞科研了，是在跑项目上头。更重要的，天下齐搞小项目，齐不搞大项目，钱没少花，问题没取得经管。

破！“刀刃向内”重切“蛋糕”

在政策大边界摸排中，安徽省委省政府发现，一些政策补贴交叉重叠，复古项目开发“九龙治水”，个别政策“久拖未定”。

独一算帐政策，能力算帐无效的资金使用。安徽决心“不破不立”，从政策算帐启动。而第一步“破”却是极度冗忙。

安徽省政府办公厅责任主说念主员 李秋淮：“破”的经由极度难。到底哪些政策不错算帐，哪些政策必须保险？每个部门，天下各有各的看法。是以这个时期就等于出了一个贫困给我们，总的清单一出来以后，这项责任一下被卡住了。

安徽省科技厅重要任务与策略科技力量开发处处长 段菖蒲：整合笃定是有一些阻力的，最先是念念想不雅念的一些阻力。

安徽省工业和信息化厅技改处副处长 辛新：更正的话，笃定会有一个允洽期。启动可能也不是高出地贯通，东说念主的念念维，笃定是要有个回荡的。

更正若何破冰？李秋淮告诉记者，这份精确到最小政策“颗粒”的清单，像镜子一样，照出了各个部门政策践诺情况若何，是否科学。围绕更正鼓吹，阻塞式开了好几次学术研讨会。

安徽省政府办公厅责任主说念主员 李秋淮：省长、副省长，省政府主要部门主要发达同道，天下围绕着零基预算要不要鼓吹？零基预算何如鼓吹？我在我们这个部门，在零基预算当中来何如率前卫？天下齐进行了热烈、热烈的接头。

总台央视记者 王楠：更正，就意味着利益的重新分派，要想调和共鸣不是一件容易的事，在中国科技大学国外金融说合院的这个大教室，安徽省级发达东说念主、各厅局一霸手、市县发达东说念主，围绕零基预算更正，伸开了抓续一天的大接头。也便是在接头中，省发改委关系发达东说念主提议，他们有一项政策不错算帐，触及资金约8亿元。

安徽省发改委副主任 钟岚：这个政策可能和现时的一些省委省政府的中心责任，或者现时一些发展的条目不是很允洽了。

经过一次又一次深入接头，越来越多的部门酿成了调和共鸣，政策的大边界算帐责任就地伸开。

安徽省财政厅副厅长 左自智：莫得生命力的政策后头是莫得用益的项目，这是最大的花消。像复古小城镇的开发，这笔钱必须拉过来。是以我们此次在内部就把它给清退了。

不仅仅清退，多量实施成果差的政策被压减。

安徽省财政厅副厅长 左自智：压减最多的照旧复古产业发展的。正本是传统地拨，就径直拨给你了，一拨了之了。评价的成果很差，正本4000万元，我们压减到一半，压减成2000万元。

针对已有项目，财政部门整理出一份政策算帐清单，25项清退，35项压减，40项延续，43项整合，42项强化，往日，就清退压减资金85.8亿元。

安徽省财政厅厅长 谷剑锋：我们的零基预算更正，不仅仅把一分钱掰成两半花、省俭资金这样浅近，是要用一分钱，让它使出十分的劲儿，升迁效率。

安徽更正起因

进出抵抗衡 向更正要能源

更恰是什么？这是一个朴素的本源问题。安徽为什么要啃“零基预算更正”这块硬骨头？谜底不错这样讲：更正便是养息分娩关系。

鼓吹更正的最先在哪儿？实践告诉我们，更正老是从发现问题开首，更正便是要奔着经管最杰出的问题去，用分娩关系的束缚养息，去闲隙和发展社会分娩力。

安徽的零基预算更正，体现了证实的问题导向。他们作念政策摸底，骨子上便是在发现预算账本里的问题。一下子暴走漏来这样多问题，从更正的真谛真谛上说，是善事。因为这能让更正的效率点愈加明晰准确。

他们在尝试阻滞传统的“基数预算”时，遭受的阻力，主要来自不雅念和利益。通过阻滞基数办法，杀青靠拢财力办大事，让财政资金精确投向经济社会发展的薄弊端和紧要处，则是更正者们锚定的要害指标。一场零基预算更正，活泼真切地勾勒着更正之难、更正之进军、更正之重要。记者 王楠 吴俊